22 серпня 2002 року, четвер  №124 (2135) номер газеты в PDF-формате PDF новини в RSS-форматі RSS  | Facebook   |  Київ | Економіка | Суспільство | Дозвілля | Авто | Здоров'я | Технології | Транспорт
images
images
 Логотип видання 'Хрещатик'
images
разделительная полоска
разделительная полоска
архів | документи | реклама | контакти
разделительная полоска
разделительная полоска разделитель
полоса
images images новини
images
15:17 |  Муніципальна охорона провела мітинг під Антимонопольним комітетом України
images images images
12:49 |  За минулий тиждень у рамках проекту «Лікар у Вашому домі» здійснено понад 1 тисячу обстежень
images images images
12:18 |  Віталій Кличко: «Нові сходи від Андріївської церкви до Алеї художників місто будує за кошти меценатів»
images images images
09:44 |  У Києві податковою міліцією вилучено велику партію цигарок без марок акцизного податку, якими торгували через Інтернет
images images images
09:43 |  У Києві сплачено рекордний платіж ПДФО за наслідками «Деклараційної кампанії-2019» – майже мільярд гривень
images images images
09:25 |  Інформація про заборону та обмеження руху транспорту у зв’язку з відзначення Дня Державного Прапора та Дня Незалежності України
images images images
08:54 |  За тиждень у Києві виявили 44 вантажівки, які порушували норми навантаження
images images images
18:52 |  Столичний Охматдит отримав у подарунок сучасне обладнання для недоношених малюків
images images images
15:33 |  За останні 12 місяців надходження до міського бюджету від орендної плати за землю вже збільшились майже на 256 млн грн
images images images
10:55 |  Віталій Кличко: «Прибирання» Києва від засилля реклами триває
images images images
08:48 |  Віталій Кличко показав нове відео: Ми створюємо всі умови, аби кияни більше займалися спортом
images images images
19:26 |  Віталій Кличко як голова Асоціації міст України звернувся до Президента та уряду, аби міста не позбавляли обіцяного фінансування
images images images
15:05 |  У столиці відзначать річницю Іловайської трагедії: програма
images images images
14:58 |  У День Незалежності на майданчику перед Національним музеєм історії України відбудеться концерт «Класик пікнік. Українська поема»
images images images
14:52 |  Smart-безпека: у Києві працюють кнопки екстреного виклику допомоги
images images images
images
украинские новости RSS канал новини RSS  |  всi новини
images
полоса
images images ДОКУМЕНТИ  
images
images Рiшення Київради
images
images Розпорядження
images
images Нормативно-правовi акти 
images
images Укази Президента України
images
images Постанови
images
images Накази
images
images Проекти
images
images Документи інших відомств
images

полоса

Державні закупівлі
Бюджет міста Києва на 2019 рік Контактний центр міста Києва - 1551
  images
images
images Роздiли :   стрелка   |    |    |    |    |    |    |    
images
полоса
images
images
ПОЛІТИЧНА ПАЛІТРА
images  
images
images
images
22/08/2002      надрукуватипрочитало 3752 человек  

images
Влада стане більш прозорою Кожен зможе взяти участь в обговоренні проекту або висловити свою думку щодо керування державою
images
Здається, в усі часи влада була трішечки відстороненою від свого джерела — народу. Навіть мала власну канцелярсько-офіційну мову, не завжди зрозумілу для громадян. Тож сторони, траплялося, і не вельми розуміли одна одну. Це позначалося і на рівні довіри. В Україні демократія, себто влада обирається народом. Отже, виборці віддають свої голоси тим, кому вірять. Власне, кожен мандат є свідченням упевненості у своїх обранцях. Тим не менше Президент України в інтерв’ю газеті “День” визнав, що “...такої довіри на сьогодні недостатньо”. І першого серпня поточного року підписав Указ “Про додаткові заходи із забезпечення відкритості діяльності органів державної влади”. Фактично йдеться про якісні зміни на державному Олімпі.

У преамбулі документа глава держави чітко мотивує своє рішення. Указ має створити додаткові умови для реалізації конституційних прав громадян на інформацію і участь в управлінні державними справами, а також положень Послання Президента України “Європейський вибір”. Щоб усвідомити значення цього документа, варто лишень пригадати одне з гасел часів перебудови. Тоді громадян закликали боротися з бюрократизмом. Бо ставлення окремих “слуг народу” до “хазяїв” призводило до відчуження між ними. Але, незважаючи на гучну кампанію у засобах масової інформації, повністю викорінити це явище так, на жаль, і не вдалося. Звісно, були переможні реляції, оптимістичні доповіді. Проте окремі елементи бюрократизму не лише пережили перебудову, а й вкорінилися в органах державної влади незалежної України. Щоправда, масштаби набагато менші. Голова Адміністрації Президента України Віктор Медведчук в інтерв’ю газеті “День” навів приклад “відфутболювання” заяви громадянина, а це є однією з характерних ознак бюрократизму. Проблема полягала у тому, що, оголошуючи “хрестовий похід” проти бюрократів, ініціатори акції часів перебудови так і не змогли докопатися до глибинних причин живучості чиновницьких “бронтозаврів”. Утім, удар по кількості не став ефективним, адже за таких умов зберігався мінімальний бюрократичний загін. А принципових змін у системі влади не було.

Ноу-хау Президента України полягає якраз у тому, що він зумів побачити не лише вади державних органів, а й їхню першопричину. Прозорість і відкритість є тим “чарівним ключиком”, який дає відповіді на багато гострих запитань.

Першочерговим, мабуть, є виконання одного з положень Конституції України, де зазначено — джерелом влади є народ. Однак нерідко трапляється, він лише обирає посадовців. Скажімо, народних депутатів чи главу держави. Виконавча гілка влади формується самими обранцями й підзвітна їм. Теоретично виборці мають змогу суттєво вплинути на діяльність влади, наприклад, відкликавши своїх “мандатоносців”. Відповідні механізми зафіксовані в Основному Законі. Але на практиці взаємодія з керівними органами обмежується зверненнями з одного боку і, буває, відписками з іншого. До того ж, імідж владі формують переважно засоби масової інформації. Нерідко вони по-своєму тлумачать ті чи інші кроки керівних осіб. Звідси й не вельми задовільний на даному етапі ступінь довіри до влади у суспільстві.

Тому указ глави держави спрямований передовсім на поліпшення інформування про діяльність державних установ. Відповідні документи має розробити Кабінет Міністрів.

Отже, чого слід чекати органам влади? Насамперед, їх мають перевірити на предмет надання достовірних відомостей про свою діяльність. Існує відповідна стаття у Законі “Про інформацію”, за якою вся інформація, окрім тої, що належить до категорії “державної таємниці”, має надаватися безперешкодно. От і перевірять, як виконувався цей закон упродовж двох останніх років. Окрім того, кожне відомство повинне створити свій сайт в Інтернеті й розміщувати на ньому найсвіжіші дані про свою діяльність. Не виключено, з’явиться спеціально уповноважений орган з питань захисту права на інформацію. І нарешті, принципово новим елементом у стосунках влади й народу має стати діалог між ними: чи то у вигляді звернень, прес-конференцій та круглих столів, чи то у форматі Інтернету.

Звичайно, дехто може й зауважити: навіщо, мовляв, робити такі кардинальні перетворення? Адже Конституція у нас виконується, і, зрештою, жодна владна структура не ховається за високим парканом заборон від народу. Але, на мою думку, указ глави держави спрямований не стільки на те, щоб стимулювати державних управлінців до більшої відкритості, скільки на принципову зміну підходу до розуміння і сприйняття самого поняття “влада”. У європейському суспільстві керівні установи є, так би мовити, органічною частиною суспільства. Звідси й відсутність пієтету перед можновладцями, адже вони просто виконують свою роботу, а не чаклують над черговим чудодійним рецептом подолання негараздів. Традиції західної демократії передбачають саме такий підхід. Українська громадськість, на жаль, не зовсім подолала комплекс, закладений ще за “царських” часів, про винятковість посадовця і неосудність будь-яких його рішень. Звідси й форма “спілкування” — мітинги, учасники яких фактично скаржилися на владу, не усвідомлюючи того, що вона є їхнім віддзеркаленням. Указ Президента та відповідні дії Кабінету Міністрів на його виконання дозволять сформувати новий образ влади: не “вищого судді”, а партнера, з яким потрібно спілкуватися, цікавитися його діяльністю. Адже від цього, власне, залежатиме, в якій Україні нам жити.

Лілія БРУДНИЦЬКА “Хрещатик”
images
images
images
images
Статтi по темi:
images  
images
images
images
images
22/08/2002 | Еволюція революції. Замість барикад у вересні опозиція запропонує зустріч за круглим столом
images

СПОЖИВАЧimages images
images
фото
За втрату багажу відповідає авіакомпанія

Останнім часом почастішали скарги від пасажирів на крадіжки речей з багажу в українських аеропортах. З валіз туристів зникають дорогі речі. Ми запитали у юристів, хто має відповідати за втрату багажу і як повернути майно...   дізнатися більше images



РЕЛІГІЯimages images
images
фото
Коли людина молиться, то біси ридають від горя

З прадавніх часів вважалося, що поряд з людьми живуть невидимі «ефірні» істоти, які через низьку щільність є незримими тінями. І це не міф, а реальність. Сучасні прилади зареєстрували цих невидимок в інфрачервоній і ультрафіолетовій частинах спектру. Учені на підставі досліджень зробили висновок, що енергетичні істоти мають природу, аналогічну кульовій блискавці, але поводяться, як розумні створіння, що вкотре підтверджує правильність Біблійських істин...   дізнатися більше images
images
images

images
© газета "Хрещатик", "Хрещатик.Київ"
У разi використання матерiалiв
гіперпосилання на kreschatic.kiev.ua обов'язкове.
Всi права на матерiали цього сайту
охороняються вiдповiдно до законодавства України,
зокрема про авторське право i сумiжнi права. WebAdmin
images images images
| | | | | | | |