29 травня 2003 року, четвер  №76 (2283) номер газеты в PDF-формате PDF новини в RSS-форматі RSS  | Facebook   |  Київ | Економіка | Суспільство | Дозвілля | Авто | Здоров'я | Технології | Транспорт
images
images
 Логотип видання 'Хрещатик'
громадський бюджет kyiv smart city
images
разделительная полоска
разделительная полоска
архів | документи | реклама | контакти
разделительная полоска
разделительная полоска разделитель
полоса
images images новини
images
21:12 |  Кличко закликав нардепів не розглядати законопроект про столицю до отримання висновків Ради Європи та Венеціанської комісії
images images images
21:01 |  Кличко: Шулявський шляхопровід плануємо повністю добудувати до літа. Єдина проблема – п’ятий цех заводу «Більшовик»
images images images
21:01 |  Віталій Кличко: «Як тільки відкриємо рух авто Подільсько-Воскресенським мостом, відразу почнемо будівництво метро на Троєщину»
images images images
17:55 |  Віталій Кличко: «Київ передав столичному гарнізону ДСНС телескопічні підіймачі, аварійно-рятувальний автомобіль та нове спорядження»
images images images
17:06 |  20 лютого Київ вшанує пам’ять Героїв Небесної Сотні
images images images
16:49 |  Вячеслав Непоп: «У 2020 році відремонтуємо асфальтне покриття за 760 адресами»
images images images
13:53 |  Київ придбав сучасну рятувальну техніку і будуватиме пожежні депо
images images images
13:05 |  Школу № 242 у Подільському районі реконструюють із прибудовою до будівлі
images images images
11:54 |  20 лютого у КМДА відбудеться концерт до Дня Героїв Небесної Сотні «Вдячні за свободу»
images images images
11:49 |  Шляхопровід на Оболоні відкриють у травні
images images images
11:45 |  У 2020 році інвестиційний потенціал Києва презентуватимуть на світових економічних та інвестиційних майданчиках
images images images
11:43 |  Одразу два мітинги: до центру Києва з’їхалися правоохоронці
images images images
10:48 |  У Мистецькому Арсеналі влаштують дні Шевченка
images images images
10:45 |  Кияни безкоштовно побачать культовий український фільм
images images images
10:15 |  Доля присяжних: із Верховної Ради звернулися до Київради
images images images
images
украинские новости RSS канал новини RSS  |  всi новини
images
полоса
images images ДОКУМЕНТИ  
images
images Рiшення Київради
images
images Розпорядження
images
images Нормативно-правовi акти 
images
images Укази Президента України
images
images Постанови
images
images Накази
images
images Проекти
images
images Документи інших відомств
images

полоса

Державні закупівлі
Бюджет міста Києва на 2019 рік
Бюджет міста Києва на 2020 рік
Контактний центр міста Києва - 1551
  images
images
images Роздiли :   стрелка   |    |    |    |    |    |    |    
images
полоса
images
images
ПОЛІТИЧНА ПАЛІТРА
images  
images
images
images
29/05/2003      надрукуватипрочитало 1815 человек  

images
Тероризм “в особливому статусі” Парламентарії пропонують збільшити видатки бюджету на боротьбу з організованою злочинністю до 15,6 мільйона гривень
images

Донедавна слово “тероризм” асоціювалося у нас виключно з американською трагедією 11 вересня, італійською мафією чи чеченськими бойовиками, але аж ніяк не з рідними теренами. Проте дарма. Взяти хоча б недавні вибухи у вінницьких маршрутках, які голова Служби безпеки України Володимир Радченко кваліфікував як терористичний акт. Є дві версії про їхні причини: конфлікт бізнес-інтересів або ж діяння “терориста-одинака”. Наразі звинувачень поки що нікому не висунули, ведеться слідство. А взагалі за часи незалежності офіційно визнано терористичними актами шість скоєних злочинів. І якщо раніше захоплювали заручників чи викрадали літаки переважно з особистих корисливих мотивів (щоб втекти за кордон чи отримати гроші), то нині частіше висувають політичні вимоги.

Власне, з цієї причини в СБУ свого часу з’явилася нова структура — департамент захисту національної державності та боротьби з тероризмом. Серед основних завдань — “заходи, спрямовані на забезпечення миру й злагоди у суспільстві, запобігання акціям терористичного характеру, недопущення силового протистояння полярних політичних і релігійних сил, інших дестабілізуючих процесів, які створюють загрозу демократичним завоюванням”. 11 грудня І998 року вiдповiдно до Указу Президента України було створено Антитерористичний центр (АТЦ). 14 квітня нинішнього року глава держави підписав розроблений і ухвалений Верховною Радою Закон “Про боротьбу з тероризмом”. А днями, зважаючи на події у Вінниці, за ініціативи парламентського комітету з питань бюджету в змінах до головного фінансового документа країни на 2003 рік передбачено збільшення видатків СБУ та МВС на заходи по боротьбі з організованою злочинністю до 15,6 мільйона гривень (для порівняння — США аналогічне міністерство внутрішньої безпеки обходиться у 30 мільярдів доларів щорічно).

Тож згідно з законом організація протидії суспільному злу — тероризму — покладається на Кабінет Міністрів. Координуватиме роботу антитерористичний центр при СБУ, керівника якого призначатиме глава держави. Між іншим, на Заході, незважаючи на всю “модність” та санкціонованість з боку держапаратів теми боротьби зі світовим тероризмом, подібні новинки законодавства зустрічалися правозахисниками “в штики”. Вони мотивували це тим, що обмежуються громадянські права й свободи під приводом надзвичайних заходів. І справа не тільки в жорсткості цих заходів, а й у самому наданні тероризму особливого статусу. З цього випливає, що правоохоронцям у боротьбі з цим злочином дозволяється більше, ніж проти інших, описаних Карним кодексом. Наприклад, запропонований у Великобританії Антитерористичний закон передбачає можливість тривалого ув’язнення підозрюваних без суду. Американський “Акт про об’єднання та посилення держави засобами, необхідними для боротьби з тероризмом” (USA Patriot Act) формулює нові види злочинів, встановлює нові покарання, розширює повноваження спецслужб, водночас посилюючи контроль за міграційними та банківськими процесами. Тепер правоохоронці можуть вільно обшукати приміщення, не сповіщаючи про це господарів, прослуховувати телефонні розмови, затримувати іноземців на тривалий строк лише за підозрою в причетності до терористичної діяльності, переглядати електронну пошту. Стежити за всіма, хто користується Інтернетом.

* * *

У новому українському законі збільшення покарань немає, навпаки, вказано, що винні несуть відповідальність згідно з діючим законодавством. Не можна не погодитись і з положеннями про соціальний захист і реабілітацію жертв терактів, компенсації постраждалим. До речі, у світовій практиці однозначного визначення поняття “тероризм” не існує. Українські законодавці сподобилися на таке: “суспільно небезпечна діяльність, яка полягає у свідомому, цілеспрямованому застосуванні насильства шляхом захоплення заручників, підпалів, убивств, тортур, залякування населення та органів влади або вчинення інших посягань на життя чи здоров’я ні в чому не винних людей або погрози вчинення злочинних дій з метою досягнення злочинних цілей”. Дещо не зрозуміла формула “ні в чому не винні люди”. Не виключено, що терористи не вважають усіх своїх жертв саме такими. Хоча, прочитавши в преамбулі попередження, що положення закону не можуть бути підставою для переслідування громадян, які виступають на захист своїх конституційних прав і свобод, можна дійти певних висновків. Завдяки критиці в пресі практично в останній момент із дефініції зникло формулювання “політично мотивовані дії”, яке дозволяло антиопозиційне трактування нового законодавчого акта. Скажімо, підвести під указане визначення масові безладдя при проведенні “політично мотивованої” демонстрації. А до кола фінансистів-спільників подібних терористів включити довгий перелік відомих підприємців...

* * *

До речі, закон закладає деякі обмеження для засобів масової інформації. Зокрема при інформуванні громадськості не можна наводити “висловлення осіб, які чинять опір чи закликають до опору проведення антитерористичної операції”. Зовсім не зрозуміло, хто ж буде визначати відповідність розповсюджуваної ЗМІ інформації таким заборонам, як виправдання тероризму, створення загрози життю та здоров’ю заручників, наявність даних про предмети та речовини, що можуть бути використані для вчинення актів технологічного тероризму. Не виключено, що згодом можуть з’явитися деякі поправки до інших законів. Адже тероризм не обіцяє перестати бути актуальним. І грань між посиленням контролю та неконтрольованими порушеннями громадянських прав може виявитися дуже тонкою... Наприклад, “прослуховування телефонних та інших переговорів, розкриття інформації, що містить банківську таємницю, здійснюється з дозволу власника цієї інформації або за рішенням суду”. Це пропонується доповнити положенням про те, що розкриття такої таємниці може бути передбачене деякими “випадками, передбаченими законом”. Яким законом, якими саме випадками, хто ж буде їх визначати, якщо не судді, — допоки відповіді немає.

Андрій БОЯРУНЕЦЬ спеціально для “Хрещатика”
images
images
images
images
Статтi по темi:
images  
images
images
images
images
29/05/2003 | В уряді будуть зміни. Ера державних секретарів завершилася за три дні до свого дворіччя
images

СПОЖИВАЧimages images
images
фото
За втрату багажу відповідає авіакомпанія

Останнім часом почастішали скарги від пасажирів на крадіжки речей з багажу в українських аеропортах. З валіз туристів зникають дорогі речі. Ми запитали у юристів, хто має відповідати за втрату багажу і як повернути майно...   дізнатися більше images



РЕЛІГІЯimages images
images
фото
Коли людина молиться, то біси ридають від горя

З прадавніх часів вважалося, що поряд з людьми живуть невидимі «ефірні» істоти, які через низьку щільність є незримими тінями. І це не міф, а реальність. Сучасні прилади зареєстрували цих невидимок в інфрачервоній і ультрафіолетовій частинах спектру. Учені на підставі досліджень зробили висновок, що енергетичні істоти мають природу, аналогічну кульовій блискавці, але поводяться, як розумні створіння, що вкотре підтверджує правильність Біблійських істин...   дізнатися більше images
images
images

images
© газета "Хрещатик", "Хрещатик.Київ"
У разi використання матерiалiв
гіперпосилання на kreschatic.kiev.ua обов'язкове.
Всi права на матерiали цього сайту
охороняються вiдповiдно до законодавства України,
зокрема про авторське право i сумiжнi права. WebAdmin
images images images
| | | | | | | |