PDF
RSS
Висновок № 2/30
Підстави для розгляду питання щодо скасування рішення про державну реєстрацію:
Підставою для розгляду питання щодо скасування рішення про державну реєстрацію є виявлення порушень у нормативно-правовому акті, зокрема невідповідність нормативно-правового акта Постанові Кабінету Міністрів України від 27.11.95 № 947 “Про Програму поетапного оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії на 1996—2007 роки”, Постанові Кабінету Міністрів України від 30.12.97 № 1497 “Про затвердження Правил надання населенню послуг з водо-, теплопостачання та водовідведення”.
Висновок:
Розпорядження від 08.06.01 № 1150 “Про затвердження Положення про впровадження квартирних приладів обліку споживання холодної та гарячої води”, було видане на виконання Програми поетапного оснащення наявного житлового фонду засобами обліку та регулювання споживання води і теплової енергії на 1996—2007 роки.
Відповідно до абзацу 8 пункту 1 розділу III Програми ремонт, обслуговування та повірка приладів обліку під час експлуатації виконуються за рахунок власника житлового фонду.
Проте, пунктами 1.9 та 1.10 Положення передбачено, що зазначені роботи проводяться експлуатаційною або спеціалізованою організацією за рахунок коштів власника житла.
Положенням про порядок розрахунків за комунальні послуги між виробниками (постачальниками), виконавцями і споживачами послуг водопостачання, водовідведення і теплопостачання в умовах використання засобів обліку споживання води і теплової енергії в житловому фонді та підвищення економічної зацікавленості споживачів у їх встановленні за власні кошти, затвердженим наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 13.12.95 № 55, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 27.12.95 за № 480/1016, передбачалось, що у разі зацікавленості споживачів у встановленні квартирних приладів обліку споживання води, їх встановлення здійснюється за рахунок власних коштів, при цьому власником лічильника є споживач (наймач або власник квартири). Однак, оскільки зазначений нормативно-правовий акт не відповідав постановам Кабінету Міністрів України від 30.12.97 № 1497 та від 27.12.95 № 947, Міністерством юстиції України 23.02.04 за № 1/24 було скасовано рішення про його державну реєстрацію.
Крім того, при внесенні змін до Положення про впровадження квартирних приладів обліку споживання холодної та гарячої води, затвердженого розпорядженням від 08.06.01 № 1150 та зареєстрованого в управлінні юстиції 05.07.01 за № 51/353, розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 04.09.03 № 1641, зареєстрованим 12.09.03 за № 65/551 допущено порушення нормотворчої техніки, зокрема, не вилучено додаток до Положення.
Київським міським управлінням юстиції листами від 17.12.03 № 12-04-1408/в, 31.03.04 № 610, 12.05.04 № 1106, 20.05.04 № 1106 та 07.07.04 № 12-04-707/в неодноразово пропонувалось Київській міській державній адміністрації переглянути Положення про впровадження квартирних приладів обліку споживання холодної та гарячої води та привести його у відповідність до постанов Кабінету Міністрів України.
Проте за станом на 26.07.2004 відповідні зміни не внесені.
На підставі викладеного та відповідно до підпункту “в” пункту 17 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, органів господарського управління та контролю, що зачіпають права, свободи й законні інтереси громадян або мають міжвідомчий характер, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.92 № 731 (зі змінами і доповненнями) та пункту 4 Порядку скасування рішення про державну реєстрацію нормативно-правових актів, занесених до Державного реєстру, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 31.07.00 № 32/5, рішення про державну реєстрацію розпорядження від 08.06.01 р. № 1150 “Про затвердження Положення про впровадження квартирних приладів обліку споживання холодної та гарячої води”, зареєстрованого в управлінні юстиції 05.07.01 р. за № 51/353” (зі змінами від 04.09.03 р. № 1641, зареєстрованими 12.09.03 за № 65/551), скасувати.
Виконавець Л. Корпусенко
