Логотип видання 'Хрещатик'

images
images
разделительная полоска
разделительная полоска
архів | документи | реклама  | контакти
разделительная полоска
разделительная полоска разделитель
images
Новини
  images
31 липня 2014 року, четвер  №108 (4508) номер газеты в PDF-формате PDF новини в RSS-форматі RSS   |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    |    
images
полоса
images
images
Суспільство
images  
images
images
images
31/07/2014      надрукуватипрочитало 1225 человек  

images
Децентралізація влади розпочалася зі столиці
images

Київрада готує особливий пакет антикризових заходів

Вам заважає «кафешка-наливайка» поблизу дому ? Чи дратує дірявий дах, особливо з огляду на те, що ЖЕК, замість ремонтувати покрівлю, фарбує під’їзд? Нині незгодні з ситуацією можуть скаржитися, але результату домогтися складно. Удару по комунальній корупції вирішили завдати столичні депутати. На засіданні постійної комісії Київради з питань місцевого самоврядування, регіональних та міжнародних зв’язків обговорювалися не загальні принципи, а конкретні пропозиції. Тож — процес пішов. Але що ж від того киянам? «Хрещатик» дізнавався про особливості антикорупційної децентралізації влади.

Ганна КАСІЧ | «Хрещатик»

полоса

Цього разу ключем до вирішення більшості проблем було визначено органи самоорганізації населення (ОСН). Саме так, через активізацію процесів створення ОСНів можна реально провести децентралізацію влади, зокрема у такому мегаполісі, як Київ.

Крім того, за ініціативи Департаменту ЖКІ та Департаменту суспільних комунікацій КМДА, комісія схвалила проект рішення Київради «Про затвердження Положення про здійснення органами самоорганізації населення контролю за якістю проведених ремонтних робіт у житлових будинках міста Києва». «Суть у тому, що ОСНи мають повноваження контролю, але, як тільки вони починають ці повноваження використовувати, виходить, що на рівні ЖЕКу, профільних районних управлінь немає порозуміння. Тому йдеться про те, щоб закріпити механізм, за яким жодна структура не зможе відмовити керівнику ОСНу і повинна, зобов’язана погодити з ним кошторис ремонту, прийом виконання робіт поточного ремонту»,— зазначила директор Департаменту суспільних комунікацій Марина Хонда. При цьому ОСНи матимуть право погоджувати або не погоджувати акти виконаних робіт.

Також комісія схвалила проект листа Київради до Верховної Ради про прискорення ухвалення законопроекту про внесення змін до закону про ОСНи. «Цей проект скорочує і спрощує процедуру створення ОСНів та їх фінансування, чітко виписує механізм делегування повноважень ОСНам. Таке звернення для місцевого самоврядування є важливим»,— наголосила пані Хонда.


Цікаву ініціативу у цьому сенсі запропонував депутат Київради Сергій Левада. За його словами, «нам необхідно інакше поставитися до самої суті ОСНів, розширити їхні повноваження». Як вважає депутат, доцільно провести експеримент на базі 3-5 ОСНів: закріпити за ними певну територію (включаючи ділянку вулиці) без права на договір оренди та надати їм право вирішувати, які МАФи чи скільки паркомісць розміщувати на цій території. Він також переконаний, що доцільно було б передати ОСНам (які братимуть участь в експерименті) функцію контролю за фінансами, наприклад, за тими коштами, що збираються ЖЕКами за експлуатацію території. «Ці гроші мають бути передані громадам, тому що на місцях краще знають, що їм потрібно»,— переконаний депутат. Окрім того, люди активніше об’єднуватимуться в ОСНи, коли ті матимуть широкі повноваження та — головне — механізми для їх реалізації.


Не менш важливим є й проект рішення Київради «Про уповноважену особу багатоквартирного будинку з питань житлово-комунального господарства», запропонований депутатом Ігорем Опадчим. Як зазначив у своєму виступі автор ідеї, «найкращий механізм боротьби з корупцією — це надати людям можливість викривати її». Тому, наголосив депутат, є пропозиція обирати від кожного будинку, де немає ОСНу чи не створено ОСББ, уповноваженого, котрий би наглядав за відносинами між будинком, мешканцями будинку та ЖЕКами. У майбутньому саме ці люди і почали б створювати ОСНи та ОСББ й активізували б цей рух загалом. Окрім того, вважає пан Опадчий, було би правильним зробити цю посаду оплачуваною, але «з огляду на стан міського бюджету можливо передбачити знижку на оплату комунальних послуг». Під час обговорення заступник голови комісії Андрій Білозір висловив пропозицію, щоб такий уповноважений не мав права погоджувати покладання на мешканців будинку жодних зобов’язань.


Обидві ініціативи було ухвалено передати на опрацювання до робочої групи щодо ОСНів, після чого комісія знову розгляне проекти та запропонує Київраді підтримати їх.


«Хрещатик» дізнавався у голови постійної комісії Київради з питань місцевого самоврядування, регіональних та міжнародних зв’язків Олександра Бродського, що дадуть киянам розширення повноважень ОСНів.

 Чому виникла потреба розширити повноваження ОСНів?
О. Б. З метою, аби вони були більш дієвими. Щойно буде готовий наш проект рішення про передачу делегованих повноважень ОСНам, ми зробимо пілотний проект. Це будуть 3-5 ОСНів, термін проекту — 3-4 місяці, й ми побачимо, як це працює. Передбачається, щоб органи самоорганізації населення могли контролювали парковочні майданчики, ЖКГ... Ми можемо дати їм і бюджетний ресурс. Не відразу «гроші на рахунок», але щоб вони були замовниками послуг. Це не потребує ніяких додаткових бюджетних витрат. ОСНи будуть замовниками послуг ЖКГ, і вони визначатимуть, що зробити: дах перекрити чи трубу замінити. І вони ж контролюватимуть обсяг витрат по кожній роботі. Тому що корупція звідси й походить: ті роботи, які приватна компанія, умовно кажучи, може зробити за 50 тис. грн, комунальне підприємство робить за 150 тис. грн. А якщо ОСН розуміє, що це його гроші, то він контролюватиме, щоб за ці гроші зробити максимум робіт.

  Якщо за ОСНами буде закріплено території, чи не призведе це до «територіальних воєн»?
О. Б. Напевне, якихось конфліктів не уникнути, але у нас ОСНами охоплено всього 30 % киян. Першочергове завдання комісії — створити такі умови, щоб населення максимально брало участь в управлінні своїми територіями, щоб покрити ОСНами весь Київ. Тоді буде ініціатива знизу, від них походитимуть всі пропозиції.

 Але чому саме ОСН?
О. Б. Це як спосіб перемогти корупцію. Яких би ми чемних чиновників не призначили — якщо є постійна спокуса якихось відкатів, то ми не зможемо це контролювати. А ось люди — можуть. На кшталт ситуацій — «я перекрив дах у будинку, а ЖЕК прописав, що це він зробив і гроші собі на це з бюджету взяв». Там уже кримінальна справа. А якби люди самі замовили роботу і самі контролювали гроші, які у них є, вони б їх витрачали максимально рентабельно. До того ж у нас житловий фонд застарілий, і треба латати там, де треба, а не там, де можна отримати найбільший відкат — як зараз роблять ЖЕКи. Крім того, у нас всі вказівки спускають «згори», і настільки знищена самоорганізація населення, всі владні повноваження забрано, що абсолютно правильна політика і Президента, і мера Києва з децентралізації влади. Кожна людина має розуміти, що це її місто, є територія, якою вона керує і за яку й несе відповідальність

images
images
images
images
Статтi по темi:
images  
images
images
images
images
31/07/2014 | Скільки коштує сміття?.
images

СПОЖИВАЧimages images
images
фото
За втрату багажу відповідає авіакомпанія

Останнім часом почастішали скарги від пасажирів на крадіжки речей з багажу в українських аеропортах. З валіз туристів зникають дорогі речі. Ми запитали у юристів, хто має відповідати за втрату багажу і як повернути майно...   дізнатися більше images



РЕЛІГІЯimages images
images
фото
Коли людина молиться, то біси ридають від горя

З прадавніх часів вважалося, що поряд з людьми живуть невидимі «ефірні» істоти, які через низьку щільність є незримими тінями. І це не міф, а реальність. Сучасні прилади зареєстрували цих невидимок в інфрачервоній і ультрафіолетовій частинах спектру. Учені на підставі досліджень зробили висновок, що енергетичні істоти мають природу, аналогічну кульовій блискавці, але поводяться, як розумні створіння, що вкотре підтверджує правильність Біблійських істин...   дізнатися більше images
images
images

images
© газета "Хрещатик", "Хрещатик.Київ"
У разi використання матерiалiв
гіперпосилання на kreschatic.kiev.ua обов'язкове.
Всi права на матерiали цього сайту
охороняються вiдповiдно до законодавства України,
зокрема про авторське право i сумiжнi права. WebAdmin
images images images
| | | | | | | |