Логотип видання 'Хрещатик'

images
images
разделительная полоска
разделительная полоска
архів | документи | реклама  | контакти
разделительная полоска
разделительная полоска разделитель
images
Новини
  images
20 березня 2018 року, вiвторок  №30 (5081) номер газеты в PDF-формате PDF новини в RSS-форматі RSS   |    |    |    


Рiшення Київради
00/00/0000

Додаток до рішення Київської міської ради № 163/1597 від 20 грудня 2001 року (IV)




ПРОГРАМА СОЦІАЛЬНО-ЕКОНОМІЧНОГО ТА КУЛЬТУРНОГО РОЗВИТКУ МІСТА КИЄВА НА 2002 РІК


Основні заходи
Для досягнення визначеної мети у 2002 році передбачається:
— здійснювати реалізацію міської програми “Фізичне виховання — здоров’я нації” на 1999—2005 роки;
— продовжити роботу щодо введення обов’язкових занять з фізичної культури в середніх та професійно-технічних навчальних закладах — не менше 3-х годин на тиждень, у вищих закладах освіти І-ІУ рівня акредитації — не менше 4-х годин на тиждень;
— сприяти створенню на спортивних спорудах, у парках культури та відпочинку, за місцем проживання населення мережі груп фізкультурно-оздоровчого напрямку, повністю охопити заняттями з фізичного виховання, оздоровчими вправами учнів, віднесених за станом здоров’я до підготовчої та спеціальної медичних груп;
— розвивати мережу дитячо-підліткових фізкультурно-спортивних клубів;
— сприяти діяльності існуючих ДЮСШ і СДЮШОР та відкриттю нових шкіл з пріоритетних видів спорту;
— забезпечити зміцнення та розвиток матеріально-технічної бази фізичної культури;
— сприяти організації роботи команд майстрів з ігрових видів спорту та збірних команд міста; покращити роботу ШВСМ щодо підготовки олімпійців;
— сприяти організації роботи СДЮРШІ Київського центру “Інваспорт” та збірних команд міста;
— забезпечити проведення підготовки спортсменів до Зимових Олімпійських та Параолімпійських ігор 2002 року;
— завершити роботу щодо відкриття Київського міського відділення Національного Олімпійського Комітету України.
Очікувані результати
В результаті виконання основних заходів щодо розвитку фізкультури та спорту в 2002 році очікується:
— покращення фізичного стану молоді та всіх верств населення міста;
— забезпечення доступу до занять фізичною культурою і спортом всім верствам населення, створення нових спортивних майданчиків та приміщень для проведення фізкультурно-оздоровчих занять, відновлення позашкільної фізкультурно-масової роботи;
— проведення оздоровчих та спортивно-масових заходів, спартакіад, змагань різного рівня;
— створення груп з пріоритетних видів спорту на базі існуючих дитячо-юнацьких спортивних шкіл;
— підвищення рівня роботи фахівців фізичного виховання і спорту;
— відновлення діяльності спортивних товариств “Спартак”, “Буревісник”, “Колос”, “Локомотив”;
— забезпечення підготовки київських спортсменів до участі у Зимових Олімпійських іграх, чемпіонатах світу, Європи та інших міжнародних змаганнях.
3.2.5. Туризм та готельне господарство
Київ має значні потенційні можливості інтегруватися у світовий туристичний простір, оскільки сукупність природнокліматичних, оздоровчих, історико-культурних, пізнавальних та соціально-побутових ресурсів, здатні задовольнити різноманітні потреби туристів.
Протягом останніх років туристична галузь міста динамічно розвивалася і працювала прибутково. Виконувався комплекс заходів, спрямованих на підвищення ефективності роботи туристичних організацій міста, поліпшення сервісного обслуговування гостей столиці. Продовжувалась робота з організації екскурсійних пунктів в центральних районах міста. Виконано значний обсяг ремонтно-реставраційних робіт з відбудови визначних пам’яток історії, архітектури та культових споруд Києва.
На сьогодні в м. Києві зареєстровано більше 1500 туристичних організацій різних форм власності, що становить понад 35% від кількості туристичних організацій, зареєстрованих в Україні. На Київ припадає більше 41% від обсягу реалізації туристичних послуг в Україні, 25% потоку іноземних туристів.

Динаміка основних показників розвитку туризму та готельного господарства в місті Києві


Показники

1997

1998

1999

2000

2001 очік.

2002 прогноз

Кількість туристів, які відвідали м. Київ, тис. чол.

441,6

348,6

351,3

330,0

340,0

350,0

в тому числі іноземних

101,9

82,1

82,1

79,2

89,5

90,4

Кількість вітчизняних туристів, які виїжджали за межі Києва, тис. чол.

339,7

266,5

268,0

251,1

260,0

265,0

в тому числі в зарубіжжя

90,1

80,5

80,4

73,7

98,0

102,0

Кількість тематичних екскурсійних програм та туристичних маршрутів по м. Києву, од.

63

65

72

100

101

103

Кількість туристичних фірм та агентств, од.

752

654

675

875

1500

1500

Кількість готелів, од.

79

82

82

95

100

101

Кількість номерів в готелях, од.

8194

7561

6948

7637

7780

8216


Очікується, що у 2001 році місто відвідає 340,0 тис. туристів (на 3,0% більше, ніж у 2000 році), в тому числі: 89,5 тис. чол.— іноземних (на 13,0% більше). Буде реалізовано туристичних та екскурсійних послуг на суму близько 400,0 млн грн., що на 8,9 млн грн., або на 2,2% більше, ніж за 2000 рік та отримано 239,2 млн грн. доходів, в тому числі: 127,0 млн грн.— від вітчизняного туризму та 112,2 млн грн.— від іноземного.
У місті реалізуються “Програма розвитку туризму та готельного господарства в м. Києві до 2010 року” та “Програма забезпечення захисту та безпеки туристів на 1997—2010 роки”, згідно з якими проводиться робота з розширення мережі об’єктів туристичної інфраструктури та формування конкурентоспроможної на світовому ринку туристичної індустрії (розроблено понад 100 тематичних екскурсійних програм та туристичних маршрутів);
здійснюється рекламно-інформаційне висвітлення туристичних можливостей м. Києва (протягом 2001 року випущено туристичний путівник “Київ”, “Готелі Києва”, відеофільми іноземними мовами “Київ-2000”, туристська картосхема м. Києва, буклет “Християнські святині Києва” та ін.); під постійним контролем перебуває робота туристичних організацій міста, дотримання ними ліцензійних умов здійснення господарської діяльності з організації іноземного, внутрішнього, зарубіжного туризму, екскурсійної діяльності.
Останніми роками поступово розвивається готельне господарство міста. Протягом 2001 року в результаті проведення першої черги реконструкції було введено в дію готель “Прем’єр Палац” (замовник ВАТ готель “Прем’єр Палац”) та завершено будівництво готелю “Джерело” (замовник ВАТ “Укрнафта”) у Шевченківському районі. Розпочали діяти введені “Парк-готель” (замовник ТОВ “Парк-готель”) у Святошинському районі та готель “Енергополь” (замовник АТЗТ “Енергополь-Україна”) у Оболонському районі. Сертифікат на здійснення діяльності отримали 36 готелів міста, в тому числі один — п’ятизірковий, 3 — чотиризіркових; 16 — тризіркових; 13 — двозіркових, 3 — однозіркових. Очікується, що протягом 2001 року готелями міста буде надано платних послуг на суму 360,7 млн грн., що на 10,0% більше, ніж за 2000 рік.
Проблемними питаннями у сфері туризму та готельного господарства залишаються:
— недостатній рівень популяризації та рекламування туристичного потенціалу української столиці як центру туризму Східної Європи;
— недостатня розвиненість інфраструктури туризму (забезпеченість готельними номерами майже в 10 разів менше норм за європейськими стандартами; відсутність об’єктів для надання послуг автотуристам та ін.).
Головною метою діяльності міської влади в сфері розвитку туристичної галузі і готельного господарства залишається поліпшення якості надання туристичних послуг, збільшення кількості іноземних та вітчизняних туристів шляхом створення конкурентоспроможної на світовому ринку туристичної індустрії, що в свою чергу сприятиме зростанню фінансових надходжень у місто.
Основні заходи
3 метою реалізації визначених цілей у 2002 році передбачається здійснити такі заходи:
— розширити туристичний простір шляхом формування інфраструктури туризму, здатної відповідати вимогам міжнародних стандартів;
— відновити роботу екскурсійних пунктів для екскурсантів у центральних районах м. Києва;
— проводити контроль за дотриманням підприємствами та організаціями, що здійснюють туристичну діяльність, ліцензійних умов;
— підвищувати інформованість вітчизняних та іноземних громадян про туристичні можливості України та її столиці;
— взяти участь в організації та проведенні І Міжнародного туристсько-екскурсійного ярмарку за участю міст-побратимів з метою популяризації та рекламування туристичного потенціалу української столиці як центру туризму Східної Європи;
— провести науково-практичну конференцію, присвячену проблематиці сучасного стану та перспектив туризму в м. Києві;
— підготувати та провести спеціалізовані Київські туристичні салони дитячого, молодіжного та сімейного відпочинку “Канікули весна—літо 2002 року” та “Канікули 2002—2003 років “Осінь—зима”;
— організувати та провести відкритий зліт туристів м. Києва;
— провести відкриті змагання м. Києва з техніки пішохідного, гірського, водного, велосипедного туризму;
— провести традиційну туристську естафету “Осінній лист”;
— створити при Київській міській держадміністрації Єдиний центр з сертифікації послуг, які надають готелі міста;
— створити Єдиний центр із завантаження номерного фонду готелів міста, провести його диспетчеризацію та комп’ютеризацію;
— сприяти будівництву нових готелів та автокемпінгів.
Виконання основних заходів щодо розвитку туризму та готельного господарства у 2002 році дасть можливість:
— відкрити 2 нових туристичних маршрути по м. Києву;
— збільшити кількість туристів, які відвідають Київ на 1,5%, в тому числі іноземних — на 1,8%; кількість вітчизняних туристів, які виїжджатимуть за межі Києва — на 1,4%, в тому числі в зарубіжжя — на 3,6%.
— збільшити обсяги надання туристичних (на 1,0%) та готельних послуг (на 10,0%), що, в свою чергу, збільшить валютні надходження та надходження до бюджетів всіх рівнів від діяльності підприємств туристичної галузі;
— забезпечити сертифікацію усіх готелів міста;
— завершити будівництво та ввести в дію готелі “Прем’єр Палац” (II черга) та “Інтерконтиненталь”, продовжити реконструкцію готелю “Театральний”.

3.3. Розвиток споживчого ринку


Однією з актуальних проблем м. Києва є формування ефективної інфраструктури споживчого ринку, здатного забезпечувати високий рівень торговельного та побутового обслуговування населення, відповідно до його потреб.
3.3.1. Розвиток торгівлі та громадського харчування
Основною ланкою споживчого ринку є торгівля, яка відіграє головну роль у насиченні міста споживчими товарами, є координуючим елементом у системі міжгалузевих, регіональних та міжрегіональних зв’язків.
В результаті проведених останніми роками роздержавлення та комерціалізації домінуючими, за обсягом наданих послуг, стали підприємства торгівлі колективної та приватної форм власності, питома вага яких у загальному обсязі роздрібного товарообігу разом становить більше 93%.
В сфері торгівлі та громадського харчування міста відбуваються процеси еволюційної розбудови інфраструктури споживчого ринку, підвищення якості та комфортності торгівельного обслуговування населення, посилення захисту внутрішнього ринку від неякісних товарів, подальшого росту активності приватного сектору торгівлі.
Збільшення реальних доходів населення сприяє збільшенню обсягів роздрібного товарообігу підприємств торгівлі і громадського харчування, який останніми роками мав тенденцію до стабільного зростання. За 2001 рік обсяг роздрібного товарообігу очікується на рівні 4648,1 млн грн., що у реальному вимірі на 5,0% перевищує досягнутий обсяг у 2000 році.

Динаміка основних показників розвитку торгівлі та громадського харчування в місті Києві


Показники

1996

1997

1998

1999

2000

2001 очік.

2002 прогноз

Роздрібний товарообіг, всього (у цінах відповідних років), млн грн.

2238.9

2855,7

2842,8

3383,8

4106,1

4648,1

5570,1

Темпи росту товарообігу (в порівнянних цінах) у порівнянні з попереднім роком,%

105,4

140,4

101.4

101,9

104,9

105.0

107.1

Роздрібний товарообіг на душу населення, грн.

848

1086

1082

1286

1559

1761

2105

- підприємств громадського харчування

5,4

4,8

6,6

7,4

8,1

8,7

9,3

- продовольчих товарів

60,0

54,5

48,9

45,5

44,1

43,0

40.4

Кількість магазинів, од.

2260

2303

2385

2490

2368

3790

4170

Торгова площа в магазинах, тис. кв. м

470,5

479,6

451,0

446,8

426,5

843,3

881,0

Забезпеченість магазинами, кв. м на 1000 чол. населення

178

183

172

170

162

319

333

Кількість підприємств громадського харчування, од.

1120

1126

1085

1242

1288

2150

2325

Кількість місць в підприємствах громадського харчування, тис. місць

111,3

103,0

98,8

102,7

107,4

114,8

116,0

Забезпеченість об'єктами громадського харчування, місць на 1000 чол. населення

42

39

38

39

41

43

44

Кількість місцевих ринків, всього, од.

-

-

77

100

107

109

111


В структурі роздрібного товарообігу відбуваються позитивні зміни — нарощуються обсяги реалізації товарів вітчизняних товаровиробників, дедалі зростає питома вага громадського харчування та непродовольчих товарів.
Активно розширюється мережа сучасних прогресивних торгових закладів, адаптованих до світових стандартів, які застосовують високотехнологічні форми обслуговування населення, за рахунок чого поступово покращується ефективність фінансово-господарської діяльності галузі.
Основними проблемами у сфері торгівлі та громадського харчування міста залишаються:
— недостатня розвиненість оптової ланки торгівлі та сучасних форм організації роздрібної торгівлі;
— значна частка продажу товарів на організованих та неформальних ринках, через дрібнороздрібну мережу, що обмежує надходження фінансових активів у офіційний грошовий обіг;
— наявність на споживчому ринку значної частини товарів іноземного виробництва (особливо непродовольчих);
— низькій рівень обслуговування на речових та продовольчих ринках;
— відсутність власної сільськогосподарської бази, яка б дозволила забезпечувати бюджетні установи міста продовольством за більш низькими цінами;
— недосконала система правовідносин і нормативно-правової бази тощо.
Головною метою розвитку торгівлі та громадського харчування є забезпечення найбільш повного задоволення населення міста товарами і послугами; підвищення якості обслуговування; формування ефективної цивілізованої торговельно-збутової інфраструктури галузі, реконструкція, модернізація та розширення мережі підприємств.
Основні заходи
Для забезпечення розвитку торгівлі та громадського харчування у 2002 році передбачається:
— закупити продовольче зерно для потреб міста;
— створити міжсезонні запаси картоплі та іншої плодоовочевої продукцію врожаю 2002 року у обсягах міського замовлення;
— відновити і стабілізувати роботу відгодівельного тваринницького комплексу ВАТ “Сільгосппідприємство “Дмитрівка”;
— розширити механізований загін зернозбиральних комбайнів та інших технічних засобів для підсобних господарств;
— здійснювати пільгове обслуговування товарами малозабезпечених верств населення міста через мережу спеціальних магазинів; учнів шкіл — безкоштовно соками, молоком та печивом;
— визначити торгову мережу з обслуговування хворих на цукровий діабет та забезпечити насичення її товарами для діабетиків;
— здійснювати комплекс заходів з підтримки вітчизняного товаровиробника;
— сприяти скороченню частки товарообігу організованих та неформальних ринків шляхом розширення стаціонарної мережі, в т. ч. супермаркетів та гіпермаркетів;
— сприяти більш інтенсивному розвитку підприємств громадського харчування, особливо швидкого обслуговування населення з переважним асортиментом страв і виробів національної української ісухні;
— сприяти відновленню порядку ліцензування торговельної діяльності з метою впорядкування торгівлі, впровадження штрихового кодування товарів;
— забезпечити взаємодію з контрольними, наглядовими, податковими, правоохоронними органами з організації контролю за суб’єктами підприємницької діяльності, що діють на споживчому ринку, з метою профілактики, попередження та припинення зловживань.
Очікувані результати
Виконання основних завдань щодо розвитку торгівлі та громадського харчування дасть можливість у 2002 році отримати такі результати:
— зростання на 7,1% обсягу роздрібного товарообігу торгівлі та громадського харчування офіційно зареєстрованих підприємств усіх форм власності та господарювання і доведення його до 5570,1 млн грн., що в розрахунку на одного мешканця складе 2105 грн.;
— зростання питомої ваги підприємств громадського харчування у загальному обсязі роздрібного товарообігу до 9,3%; частки непродовольчих товарів — до 59,6%;
— зростання чисельності фірмових магазинів, відділів, секцій вітчизняних товаровиробників до 710 од. (на 20 од.);
— збільшення кількості діючих стаціонарних магазинів до 4170 од. (на 380 од.) з загальною площею торгових приміщень 881,0
тис. кв. м; кількості діючих підприємств громадського харчування до 2325,0 од. (на 175,0 од.) на 116,0 тис. посадочних місць; кількість міських ринків до 111 од. (на 2 од.).
Найбільш великими торгівельними об’єктами, які передбачається ввести в дію у 2002 році, будуть: універмаг “Троєщина” на вул. Драйзера, 21 (17,5 тис. кв. м); торгівельні комплекси на перетині пр. Бажана та Дніпровської набережної (12,0 тис. кв. м); у 10-Б мікрорайоні ж/м Позняки на вул. Срібнокільській (7,4 тис. кв. м); оптово-роздрібний ринок у XI мікрорайоні ж/м Позняки (3,0 тис. місць); базове підприємство для забезпечення шкільних їдалень (шкільний комбінат харчування) на пр. Радянської України, 8 (2,7 тис. кв. м);
Центр по обслуговуванню сімей загиблих, інвалідів та ветеранів бойових дій в республіці Афганістан у Дарницькому районі (1,6 тис. кв. м).
Відкриються торгові площі в підземних просторах на Майдані Незалежності (понад 30,0 тис. кв. м.) і у Бесарабському кварталі понад (20,0 тис. кв. м.) та інші.
3.3.2. Розвиток сфери платних та побутових послуг населенню
Економічні реформи та соціальні перетворення, що відбуваються у місті, призвели до відповідних змін у сфері платних послуг, зокрема побутових, які розвивалися відповідно до потреб населення та визначалися його низькою платоспроможністю.
Протягом останніх років намітилась тенденція зростання обсягу надання платних послуг населенню. Певних змін зазнала і структура платних послуг, наданих населенню за їх видами. Збережена тенденція зростання питомої ваги обсягів послуг, які є обов’язковими, або відіграють першочергове значення у життєдіяльності людей (послуги житлово-комунального господарства, пасажирського транспорту та зв’язку — понад 3/4 від загального обсягу).
Очікується, що обсяг реалізації платних послуг населенню за 2001 рік складе 2789,0 млн грн. (в розрахунку на одного жителя — 1056 грн.), що на 5,0% більше, ніж у 2000 році.
У сфері побутового обслуговування населення було здійснено ряд дійових заходів у напрямку підвищення ефективності діяльності галузі, в т. ч. збереження мережі об’єктів побутового обслуговування та її подальшого розвитку, збільшення обсягів реалізації побутових послуг, підвищення їх якості, сервісу обслуговування тощо.
Підприємствами побутового обслуговування населення міста у 2001 році буде реалізовано побутових послуг населенню міста Києва на суму 152,8 млн грн. (в розрахунку на душу населення — 58 грн.), що на 8,0% більше, ніж у 2000 році.
На кінець 2001 року в місті діятиме 2180 підприємств побуту (на 160 підприємств більше, ніж на кінець 2000 року).

Динаміка основних показників розвитку сфери платних та побутових послуг населення


Показники

1996

1997

1998

1999

2000

2001 очік.

2002 прогноз

Обсяг реалізації платних послуг населенню, млн грн.

857,2

1102,4

1104,1

1460,2

2323,9

2789,0

3259,3

Темпи росту (в порівнянних цінах) у порівнянні з попереднім роком, %

115,2

111,0

90,6

107,8

122,4

105,0

105,0

Реалізація платних послуг на душу населення, грн.

325,0

419,2

420,1

555,7

883,9

1056,4

1232,0

Обсяг реалізації побутових послуг населенню, млн грн.

46,7

62,1

75,9

119,1

150,4

152,8

165,0

Реалізація побутових послуг на душу населення, грн.

17,7

23,6

28,9

45,3

57,2

57,9

62,0

Кількість підприємств побутового обслуговування населення, од.

803

801

869

1669

2021

2180

2225


Розширення мережі сфери побуту значною мірою сприяє створенню здорової конкуренції на ринку послуг та стримуванню росту цін та тарифів на послуги — сьогодні споживачу пропонується широкий спектр послуг, розрахований на різний рівень доходів. Крім того, 450 побутових підприємств (кожне четверте) здійснюють пільгове та безкоштовне обслуговування малозабезпечених мешканців міста, які з початку 2001 року надали послуги понад 1,5 тис. громадян.
В місті діє близько 200 підприємств побуту комунальної власності, на базі яких створюються сучасні підприємства (це сервісні центри з ремонту та техобслуговування телерадіоапаратури, побутової техніки, салони перукарських послуг, авторські майстерні індпошиву одягу тощо).
Основними проблемами у сфері побутового обслуговування населення залишаються:
— недостатньо високий рівень надання побутових послуг;
— недосконалість територіального розміщення підприємств галузі;
— недостатній рівень організації та розвитку видів послуг, попит на які не задовольняється, особливо соціальне важливих.
Головною метою діяльності міської влади в сфері платних послуг є забезпечення стабільних умов розвитку споживчих послуг, формування ефективної цивілізованої інфраструктури галузі, здатної забезпечувати високий рівень обслуговування населення відповідно до його потреб.
Основні заходи
3 метою реалізації зазначеної мети у 2002 році передбачається:
— забезпечити організацію та розвиток видів послуг, попит на які не задовольняється, особливо соціально важливих;
— підвищити рівень обслуговування населення, якості послуг, створення сервісних умов для споживача;
— сприяти розширенню мережі підприємств, реконструкції та модернізації існуючої мережі підприємств галузі; забезпеченню раціонального розміщення інфраструктури побутового обслуговування населення на території міста та районів, приближенню до місць проживання та роботи киян; збереженню профілю діяльності діючих підприємств;
— забезпечувати пільгове обслуговування соціально вразливих верств населення;
— організовувати та проводити конкурси професійної майстерності серед фахівців побутового обслуговування міста, в т. ч. перукарів, майстрів з ремонту телерадіоапаратури; виставки-покази; ярмарки побутових послуг тощо;
— продовжити роботу з паспортизації діючих у місті підприємств побутового обслуговування населення та забезпечити створення банку даних про їх діяльність.
Очікувані результати
Виконання основних заходів щодо розвитку сфери платних послуг дасть можливість у 2002 році отримати такі результати:
— збільшення обсягу реалізації платних послуг населенню на 5,0%, який за прогнозними розрахунками становитиме 3259,3 млн грн., або 1232 грн. на одного жителя;
— збільшення обсягу реалізації побутових послуг населенню на 8,0%, який за прогнозними розрахунками становитиме 165,0 млн грн., або 62 грн. на душу населення;
— розвиток соціально-важливих видів побутових послуг — послуги лазень, ремонту взуття, електропобутової техніки, металовиробів, хімчистки за соціально доступними цінами (особливо у Голосіївському, Дарницькому, Дніпровському, Подільському, Святошинському, Солом’янському районах);
— інтенсивне зростання обсягів надання таких видів платних послуг як послуги електронного та мобільного зв’язку, послуги закладів виховання та освіти, послуги з паркування та побутові послуги (особливо послуги з ремонту автотранспорту, теле-, відео-, радіоапаратури, житла);

— збільшення кількості діючих підприємств побутового обслуговування на 45 од., з них: 4 підприємства з ремонту побутових машин і приладів, 2 хімчистки, 3 лазні, 4 пральні, 12 перукарень тощо.
У 2002 році передбачається ввести в дію Комплексний пункт побутового обслуговування на ж/м Вигурівщина—Троєщина, 26 м-н, діл. № 34 (1,2 тис. кв. м) та розпочати роботи з реконструкції Київського крематорію.
3.3.3 Захист прав споживачів
Останніми роками в місті активізовано проведення заходів щодо забезпечення надійного захисту прав і інтересів споживачів, запобігання виготовлення та реалізації на внутрішньому ринку міста неякісних, фальсифікованих та небезпечних для життя і здоров’я людей товарів, упорядкування діяльності роботи ринків та підприємств громадського харчування.
В місті виконується міська програма “Споживач”, яка спрямована на створення ефективного механізму захисту прав споживачів в умовах ринкових відносин на підставі об’єднання зусиль органів виконавчої влади, що здійснюють контроль за дотриманням чинного законодавства, і громадських організацій споживачів.
Враховуючи, що 2001 рік оголошено роком правової освіти споживачів під гаслом “Знання прав — гарантія захисту”, акценти в роботі зроблено в напрямку проведення виставок, конкурсів, зустрічей зі споживачами, інших інформаційно-просвітницьких заходів.
Незважаючи на позитивні досягнення в сфері захисту прав споживачів залишаються певні проблеми:
— відсутність дієвого механізму запобігання надходженню на внутрішній ринок неякісних, фальсифікованих та небезпечних для життя і здоров’я людей товарів;
— порушення санітарного режиму на ринках міста та деяких підприємствах громадського харчування;
— недостатній рівень інформованості населення про товари, шкідливі для здоров’я.
Головною метою діяльності міської влади є забезпечення належного контролю за додержанням вимог існуючого законодавства щодо захисту прав споживачів у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, запобігання виготовленню та реалізації на споживчому ринку міста неякісної, фальсифікованої та небезпечної для життя і здоров’я людей продукції (товарів та послуг).
Основними заходами у сфері захисту прав споживачів у 2002 заходи році будуть:
— виконання міської програми “Споживач”;
— надання торговельному процесу більшої цивілізованості та привабливості шляхом наведення порядку в оптовій та роздрібній торгівлі; контроль за роботою ринків (якість товарів, санітарний стан);
— підвищення інформованості населення з питань захисту прав споживачів;
— проведення конкурсів на кращі міські підприємства промисловості, торгівлі та громадського харчування;
— забезпечення підприємств, що надають споживачам послуги, примірниками аудіовізуальних творів чи фонограм з питань захисту прав споживачів.
Виконання основних заходів щодо захисту прав споживачів дасть можливість у 2002 році забезпечити:
— активізацію роботи з виявлення та вилучення з обігу у виробника, постачальника, мережі торгівлі та громадського харчування неякісної, фальсифікованої та небезпечної для життя і здоров’я людей продукції (товарів та послуг); притягнення порушників до передбаченої законодавством відповідальності;
— посилення контролю за додержанням вимог нормативно-правових актів, що регулюють відносини між громадянами як споживачами і суб’єктами господарювання, передусім у сфері торгівлі, громадського харчування, житлово-комунального господарства, зв’язку та транспорту з виконанням узгоджених спільних дій державними органами контролю і нагляду, правоохоронними органами та місцевими органами виконавчої влади;
— створення на ринках міста постійно діючих консультаційних пунктів для споживачів з виставкою неякісних товарів, вилучених з торговельної мережі міста;
— підвищення рівня інформаційно-просвітницької та правової роботи серед населення шляхом роз’яснення норм і положень законодавства з питань захисту прав споживачів, у тому числі і через засоби масової інформації, та забезпечення надання практичної допомоги споживачам у разі порушення їхніх прав.

3.4. Поліпшення умов життєдіяльності населення


3.4.1. Житлова політика
Період з 1996 р. до 2001 р. можна вважати цілком вдалим з точки зору розвитку житлового сектору міста Києва. За цей час, завдяки продуманій роботі міської влади, спрямованої на пожвавлення активності всіх суб’єктів ринку житла, продуктивній діяльності інвесторів-забудовників та широкому залученню населення до процесу будівництва, було подолано кризу в житловій сфері і досягнуто сталого зростання.

Основні показники розвитку ринку житла


Показники

1996

1997

1998

1999

2000

2001 очік.

2002 прогноз

Житловий фонд

Житловий фонд на кінець року, всього.тис. кв. м загальної

47903,6

48193,4

48259,7

48487,9

48856,9

49356,9

50038,9

Житловий фонд в розрахунку на одного жителя, кв. м.

18,2

18,3

18,4

18,4

18,5

18,7

18,9

Введення в експлуатацію загальної площі

житлових будинків. тис. кв. м419.2

504,2

606,5

735,0

858,9

1000,0

1000.0

в тому числі за кошти міського бюджету

49,0

42,0

60,0

68,1

71,8

75,0

78,3

Капітальні вкладення на житлове будівництво у фактичних цінах відповідних років, всього, млн грн.

204,5

279,8

402,7

727,4

1232,4

1769,8

1895,1

в тому числі бюджетні кошти

21,5

18,4

44,5

53,4

64,3

75,3

83,5

Реконструкція житлового фонду

Введення в експлуатацію після

14

5

12

12

9

13

14

реконструкції, од./тис. кв. м

19,3

11,2

21,1

26,2

18,4

24,6

21,1

 

16,2

18,5

29,3

30,1

33,2

35,8

49,0

Утримання житлового фонду

Заміна та

48

34

14

57

27

55

204

модернізація ліфтів, од./тис. грн.

1764,2

1143,5

1146,3

2492,0

3600,0

7700,0

27500,0

Ремонт покрівель

297

327

450

490

535

510

640

жилих будинків, покрівель/тис. кв. м

250,0

261,3

383,4

422,5

502,2

545,8

784,5

Герметизація стиків

панелей. буд.602

581

525

280

363

239

293


За п’ять останніх років в житловому секторі сформувалося і закріплено цілий ряд позитивних тенденцій:
— зростання інвестиційної активності. За період з 1996 р. до 2000 р. обсяги капітальних вкладень в цю сферу економіки зросли більш ніж вдвічі (у цінах 2000 р.). Очікується, що обсяг капітальних вкладень поточного року перевищить минулорічний показник на 14,4%;
— активне залучення коштів населення у житлове будівництво. В 2000 р. кошти населення, інвестовані в житлове будівництво, становили 81,8% від загального обсягу капітальних вкладень, направлених на розвиток галузі, проти 22,3% в 1996 р. Очікується, що в 2001 році цей показник становитиме 84%. Значною мірою цьому сприяло укладання прямих інвестиційних угод між забудовниками та громадянами. Додатковим поштовхом стала діяльність ХК “Київміськбуд” та банку “Аркада” щодо надання довгострокових кредитів для будівництва житла, яка за своєю економічною суттю є прообразом іпотеки;
— поступовий розвиток пільгового кредитування молодих сімей. В поточному році за рахунок довгострокових пільгових кредитів, наданих молодим сім’ям та одиноким громадянам для будівництва житла, буде введено в експлуатацію 8,9 тис. кв. м. В перспективі цей напрямок має сприяти поступовому розв’язанню проблеми забезпечення молоді міста житлом.
Очікується, що в 2001 р. буде введено 1 млн квадратних метрів житла. Варто зазначити ще один позитивний аспект — за рахунок активного залучення у житлову сферу капіталів населення було суттєво підвищено якість та розширено асортимент житла, яке пропонується громадянам.
Проблемними питаннями в житловій сфері залишаються:
— невирішеність питання забезпеченості житлом черговиків квартобліку. За період з 1996 р. до 2001 р. квартирна черга зменшилася на 10,8 тис. сімей, або на 4,5%. За збереження існуючих темпів її відчутне зменшення найближчим часом видається неможливим;
— невисока зацікавленість з боку інвесторів у проведенні реконструкції п’ятиповерхових будинків в силу технічних та законодавчих складнощів. З технічної точки зору — це складнощі щодо здійснення добудови або надбудови у житлових будинках першого періоду індустріального домобудування. З точки зору законодавства — проблеми з розселенням мешканців приватизованих квартир, коли останні вимагають відшкодування у розмірі, значно більшому за ринкову вартість житла, яке вони займають;
— наявність проблем з фінансовим забезпеченням робіт з утримання і відновлення житлового фонду м. Києва на належному рівні. За нормативними показниками (“Положення про систему технічного обслуговування, ремонту та реконструкції жилих будівель в містах і селищах України”), річна потреба в коштах на ремонт житлового фонду міста складає близько 150,0 млн грн. Фактично на капремонт із місцевих бюджетів виділялося лише 25% від річної потреби. Існує нагальна потреба в коштах для реалізації інших програм: заміни та модернізації морально застарілих та фізично зношених ліфтів і реконструкції ОДС, ремонту покрівель та ін. За незмінності існуючої ситуації вже через 5—15 років перед містом виникне загроза часткової руйнації 15—17% житлового фонду, знос якого зараз становить 40—60%;
— низький рівень довгострокового кредитування (іпотеки) як основного інструменту фінансування житлового будівництва. Банком “Аркада” за два роки було надано кредитів на термін понад 10 років на суму у 20 млн грн., що недостатньо. Іпотечні кредити інших комерційних структур не відповідають основним економічним принципам іпотеки: довгостроковість кредитування (20—30 років, а не п’ять років, як практикується зараз) і невисокий відсоток. Передусім це пов’язано з відсутністю необхідного нормативного поля та організаційного механізму функціонування іпотечного ринку на рівні держави та зацікавленості комерційних структур у впровадженні іпотечного кредитування.
Головною метою діяльності міської влади в сфері житлової політики є забезпечення населення міста житлом, стимулювання розвитку нових форм фінансування житлового будівництва, підвищення активності інвесторів в частині реконструкції житла; підвищення рівня утримання та модернізація житлового фонду.
3 метою реалізації житлової політики у 2002 році передбачається:
— здійснювати будівництво житла для соціально незахищених верств населення за кошти місцевого бюджету;
— забезпечити виділення пільгового довгострокового кредиту для забезпечення житлом молодих сімей та молодих одиноких громадян;
— продовжити реалізацію програми будівництва житла для черговиків квартобліку за принципом фінансування будівництва: 50% — за кошти міського бюджету та 50% — за кошти населення;
— забезпечити будівництво житла для військовослужбовців, звільнених в запас, та осіб, постраждалих внаслідок Чорнобильської катастрофи;
— надавати громадянам, які відповідно до чинного законодавства потребують соціального захисту, безоплатне житло, або за доступну для них плату;
— проводити реконструкцію та модернізацію житлового фонду м. Києва, в т. ч. будинків п’ятиповерхової забудови;
— продовжувати роботу з реконструкції гуртожитків під жилі будинки квартирного типу;
— здійснити реформування житлової сфери шляхом демонополізації галузі, створення конкурентного середовища на ринку послуг, забезпечення доступності та якості послуг;
— підвищувати якість послуг, які надаються житлово-комунальними підприємствами;
— забезпечити виконання робіт, передбачених загальноміською програмою “Наш дім”, що включає підпрограми “Подвір’я”, “Покрівля”, “Фасад”, “Ліфт”;
— сприяти розвитку іпотечного кредитування та підвищенню зацікавленості в розвитку іпотечного ринку комерційних структур та населення;
— здійснювати проведення підрядних конкурсів і торгів щодо вибору організацій різних форм власності для виконання робіт з обслуговування житлового фонду м. Києва.
В результаті реалізації зазначених заходів у 2002 році очікується:
— ведення в дію 1,0 млн. кв. м житла, з них за замовленням КМДА — 682,3 тис. кв. м., в т. ч. за кошти міського бюджету —78,3 тис. кв. м;
— забезпечення будівництва жилих будинків загальною площею 30,8 тис. кв. м з фінансуванням із розрахунку 50% вартості — кошти міського бюджету, 50% — кошти населення, для забезпечення житловм черговиків квартобліку;
— введення в експлуатацію житла для військовослужбовців, звільнених в запас, загальною площею 18,4 тис. кв. м;
— виділення пільгового довгострокового кредиту для забезпечення житлом сімей та молодих одиноких громадян у розмірі 12,6 мнл. грн.;
— введення в дію після реконструкції 14 будинків загальною площею 21,1 тис. кв. м, в тому числі за кошти, залучені від інвесторів— 13 будинків загальною площею 20,1 тис. кв. м;
— проведення капітального ремонту 50 будинків загальною площею 210 тис. кв. м;
— здійснення заміни та модернізації 204 ліфтів; ремонт покрівель 640 будинків; герметизація стиків панелей на 293 будинках;
— залученя до утримання житлового фонду недержавних підприємств;
— створення додаткових робочих місць в житловій сфері та супутніх галузей (до 10% від існуючих);
— створення в місті нормативно-організаційних передумов для ефективного функціонування іпотечного ринку.

Iншi документи:
 

Розпорядження № 1846 від 11 жовтня 2018 року
Про внесення змін до розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 26 грудня 2016 року № 1346 «Про стипендію голови Київської міської державної адміністрації видатним спортсменам міста Києва»


Розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) від 22 жовтня 2018 року № 1887
Про затвердження Порядку функціонування автоматизованої системи обліку оплати проїзду в міському пасажирському транспорті міста Києва незалежно від форм власності


Розпорядження № 1571 від 28 серпня 2018 року
Про видачу ПРИВАТНІЙ ОРГАНІЗАЦІЇ (УСТАНОВА, ЗАКЛАД) «ПРИВАТНИЙ ЗАКЛАД ЗАГАЛЬНОЇ СЕРЕДНЬОЇ ОСВІТИ «ГІМНАЗІЯ «КІДСЛАЙФ СКУЛ» ліцензії на право провадження освітньої діяльності у сфері повної загальної середньої освіти


Розпорядження № 1570 від 28 серпня 2018 року
Про видачу ЗАКЛАДУ «ВСЕУКРАЇНСЬКА ШКОЛА ПЕРСОНАЛЬНОЇ ОСВІТИ «СЛАВІЯ» ІМЕНІ ВІКТОРА СОЛОМЕНКА ліцензії на право провадження освітньої діяльності у сфері повної загальної середньої освіти


Розпорядження № 1714 від 18 вересня 2018 року
Про встановлення тарифів на теплову енергію, виробництво теплової енергії на установках з використанням альтернативних джерел енергії, постачання теплової енергії ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «КИЇВСЬКА ПАЛИВНО-ЕНЕРГЕТИЧНА КОМПАНІЯ»


Розпорядження № 1067 від 19 червня 2018 року
Про видачу ПРИВАТНОМУ ЗАГАЛЬНООСВІТНЬОМУ НАВЧАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ ІІ-ІІІ СТУПЕНІВ «ЛІЦЕЙ «ЕКОЛОГІЯ І КУЛЬТУРА» ліцензії на право провадження освітньої діяльності у сфері повної загальної середньої освіти


Розпорядження № 1282 від 19 липня 2018 року
Про встановлення тарифів на виробництво теплової енергії на установках з використанням альтернативних джерел енергії комунальному підприємству виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) «Київтеплоенерго»


Розпорядження № 1070 від 19 червня 2018 року
Про видачу ПРИВАТНОМУ ЗАГАЛЬНООСВІТНЬОМУ НАВЧАЛЬНОМУ ЗАКЛАДУ ІІ-ІІІ СТУПЕНІВ «ЛІЦЕЙ «ЕКОЛОГІЯ І КУЛЬТУРА» ліцензії на право провадження освітньої діяльності у сфері повної загальної середньої освіти


Розпорядження № 1006 від 11 червня 2018 року
Про встановлення тарифів на теплову енергію, що виробляється на установках з використанням альтернативних джерел енергії, ТОВАРИСТВУ З ОБМЕЖЕНОЮ ВІДПОВІДАЛЬНІСТЮ «МІОС»


Розпорядження № 902 від 29 травня 2018 року
Про внесення змін до розпорядження Київської міської державної адміністрації від 15 травня 2003 року № 810


images
© газета "Хрещатик", "Хрещатик.Київ"
У разi використання матерiалiв
гіперпосилання на kreschatic.kiev.ua обов'язкове.
Всi права на матерiали цього сайту
охороняються вiдповiдно до законодавства України,
зокрема про авторське право i сумiжнi права. WebAdmin
images images images
| | | | | | | |



Fatal error: Class 'SAPE_client' not found in /spacenew/www/kreschatic.kiev.ua/index.php on line 211