Як повідомляє Європейська комісія, президентка Єврокомісії Урсула фон дер Ляєн 16 вересня під час щорічного звернення «Стан Союзу» в Європейському парламенті у Страсбурзі запропонувала відкрити для Канади шлях до нового статусу у відносинах із ЄС. Йдеться про можливість зробити країну першим асоційованим членом Європейського Союзу.
Такий статус наразі не передбачений установчими договорами ЄС, тому пропозиція означає створення нового формату співпраці, а не повноправний вступ Канади до блоку. Сторони планують поглиблювати взаємодію у виробництві, штучному інтелекті, оборонній промисловості, енергетиці, критичних корисних копалинах та Арктиці, пише Kreschatic.
Фон дер Ляєн пояснила, що об’єднує Канаду та ЄС
Під час виступу президентка Єврокомісії наголосила на близькості позицій Брюсселя й Оттави щодо низки міжнародних питань. Серед напрямів спільних інтересів вона назвала штучний інтелект, кліматичні зміни, Арктику, геополітику, оборону, сировинні ресурси та ланцюги постачання.
Окремо Урсула фон дер Ляєн згадала підтримку України та прихильність сторін до демократичних принципів.
Президентка Єврокомісії так описала основу для подальшого зближення Канади та Європейського Союзу:
«Ми дивимося на світ однаковими очима: від штучного інтелекту до зміни клімату, від Арктики до геополітики. І ми стояли разом: в Україні, в обороні, в сировинних питаннях та в ланцюгах постачання. Але понад усе… Європа та Канада вірять у демократію».
Канаді запропонували принципово новий статус
Фон дер Ляєн заявила про необхідність переосмислення міжнародних партнерств Європейського Союзу. У цьому контексті вона звернулася до прем’єр-міністра Канади Марка Карні з пропозицією працювати над новим статусом країни.
Говорячи про можливу модель майбутніх відносин, президентка Єврокомісії сформулювала пропозицію так:
«Я сказала, що ми повинні терміново переосмислити наші партнерства. Тому я хотіла б працювати з вами над тим, щоб відкрити двері для Канади, щоб вона стала першим асоційованим членом ЄС».
Водночас асоційоване членство у запропонованому фон дер Ляєн розумінні зараз не закріплене в договорах Європейського Союзу. Тому практична реалізація ініціативи вимагатиме формування окремої правової та політичної моделі співпраці.
Пропозиція не означає, що Канада розпочинає процедуру вступу до ЄС або має отримати права повноправної держави-члена.
Співпрацю хочуть поширити на оборону, ШІ та Арктику
Потенційне партнерство передбачає поглиблення зв’язків одразу в кількох стратегічних сферах. Серед них — сучасне виробництво, технології штучного інтелекту, критично важливі корисні копалини, енергетика та оборонна промисловість.
Окремим напрямом має стати Арктика, яку сторони можуть перетворити на один із центральних спільних проєктів.
Плани щодо практичного наповнення нового партнерства Урсула фон дер Ляєн окреслила так:
«Ми працюватимемо над інтелектуальним виробництвом. Ми створимо технологічний альянс. Ми інтегруємо оборонно-промислові бази. Ми зробимо Арктику флагманським спільним проєктом».
Президентка Єврокомісії також окремо наголосила, що запропоноване зближення Канади та ЄС не спрямоване проти будь-якої іншої держави.
Марк Карні не ставить за мету вступ Канади до ЄС
Прем’єр-міністр Канади Марк Карні перебував у Європейському парламенті під час виступу фон дер Ляєн. Раніше він говорив про прагнення Оттави створити з Європейським Союзом «унікальний альянс».
Водночас канадський прем’єр не заявляв про намір домагатися повноправного вступу Канади до ЄС. Його позиція передбачає пошук особливої моделі партнерства з Європою.
Карні прибув до Європи на запрошення Урсули фон дер Ляєн. Виступ канадського прем’єра у Європарламенті запланований на 17 вересня.
Пропозиція пролунала на тлі напруження між Канадою та США
Європейська поїздка Марка Карні відбувається на тлі погіршення торговельних відносин між Оттавою та Вашингтоном. Перед цим переговори Канади та США у сфері торгівлі не дали очікуваного результату, після чого сторони запровадили низку тарифних заходів.
На цьому тлі канадський уряд прагне розвивати відносини з іншими міжнародними партнерами, а Європейський Союз розглядає можливість запровадження гнучкіших моделей взаємодії з державами, які не входять до блоку.
Водночас запропонований формат асоційованого членства ще належить сформувати, тому конкретні права, зобов’язання та механізми участі Канади в структурах ЄС наразі не визначені.
ЄС раніше обговорював гнучкі формати співпраці
Ініціатива фон дер Ляєн може означати зміну підходу Європейського Союзу до поглибленої співпраці з державами поза межами блоку.
Раніше в ЄС уже виникали дискусії щодо можливого асоційованого членства. Зокрема, Німеччина пропонувала розглянути такий статус для України як проміжний етап на шляху до повноправного членства.
Тоді держави Європейського Союзу поставилися до цієї ідеї стримано. Нинішня пропозиція щодо Канади знову порушує питання про те, чи може ЄС створити окремий рівень інтеграції для близьких партнерів, які не є повноправними членами об’єднання.
Нагадаємо, раніше ми писали про різке засудження Сікорським вчинку Брауна після руйнування меморіалу УПА вночі.
